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新建房屋白蟻預防工程質量影響因素

蟻(Termite)是世界性五大害蟲之一(須舌蠅、蟬、蚊子、粘蟲和白蟻)，遍布全世界，特別是熱帶、亞熱帶的亞非拉國家，在2.5億年前地球上已有白蟻^[1]。白蟻具有生活隱蔽、食性廣、群體巨大等生活習性，一旦建立種群則極難根治，破壞性極大^[2]。白蟻危害范圍非常廣泛，涉及國民經(jīng)濟各個領域，如房屋建筑、交通設施、電力和通訊設備、江河堤壩、書籍、衣物、武器彈藥和農林作物等^[1]，僅對房屋建筑的危害，每年就達15億元左右^[3]。由于白蟻危害造成巨大的經(jīng)濟損失，威脅人民的生命和財產(chǎn)安全，因此國家建設部十分重視，己經(jīng)正式下文件要求全面做好白蟻防治工作^[4]。國家建設部令130號《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》明確規(guī)定：凡白蟻危害地區(qū)的新建、改建、擴建、裝飾裝修的房屋必須實施白蟻預防處理，白蟻防治單位應當建立健全白蟻防治質量保證體系。對于房屋白蟻預防工程來講，房屋白蟻預防質量，是指對房屋通過一定的方式進行白蟻預防處理，達到有效阻止（毒殺或驅避）白蟻侵入房屋內危害，從而滿足建設單位（業(yè)主）的需要，并符合政府規(guī)章、預防技術規(guī)程及合同規(guī)定的特性綜合^[5]。然而，房屋白蟻預防作為一項系統(tǒng)工程，其質量的形成過程長而復雜，影響預防工程質量的因素也很多。加強新建房屋白蟻防治管理，保證白蟻預防質量，控制白蟻危害，對確保房屋建筑安全使用和保護人民生命財產(chǎn)安全有著十分重要的意義。目前除應少庭等對房屋白蟻預防工程質量影響因素進行了研究外，其它顯有報道。本文力求從更具體、更全面的角度對新建房屋白蟻預防工程質量影響因素進行系統(tǒng)闡述。

    新建房屋白蟻預防是服務連續(xù)性的工作，預防工程竣工后應負責15年包治期的復查回訪工作。根據(jù)國家建設部令130號《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》中關于“白蟻防治單位應當建立健全白蟻防治質量保證體系，嚴格按照國家和地方有關城市房屋白蟻防治的施工技術規(guī)范和操作程序進行防治”的要求，同時明確規(guī)定“新建、改建、擴建房屋的白蟻預防包治期限為15年，裝飾裝修房屋的白蟻預防包治期限為5年”。這就要求經(jīng)過預防處理的房屋建筑應在較長年限內能有效地阻止白蟻入侵危害。因此，這不僅要求白蟻預防施工符合技術規(guī)程和預防藥物達到特定的指標，還要求在規(guī)定年限內必須進行持續(xù)的檢查和維護，以達到持久性的目的。

    目前各地白蟻防治機構隊伍素質狀況還不能足以適應市場競爭和事業(yè)發(fā)展的需要，尤其是在一些思想認識上安于現(xiàn)狀，不思進取，因循守舊。這些問題中有些是體制性的，但更多[1]的是行業(yè)自身的問題。白蟻防治行業(yè)因它的起步較低，因此科技力量也較薄弱。預防工程質量依靠防治單位的自律來控制，操作流程管理水平差異造成各地白蟻所預防工程質量參差不齊，即使是同一個白蟻防治單位的工程，也會應施工人員不同，施工質量存在差別。由此看出，建立白蟻預防質量管理體系，可督促白蟻防治單位加強管理、不斷完善施工技術，確保屏障施藥量，保證工程質量。同時可增強管理層對施工質量的重視，強化管理力度，促使白蟻防治隊伍健康發(fā)展。

    房屋白蟻防治業(yè)是技術服務業(yè)，是一個市場開放準入門檻較低的行業(yè)，但市場化也需要管理，一個沒有規(guī)范管理的行業(yè)談何發(fā)展。國家建設部令130 號只規(guī)定城市房屋必須進行白蟻防治，但卻對白蟻防治施工企業(yè)未做明確細則的規(guī)定，這樣一些技術條件差，管理不到位，信用度差的白蟻防治企業(yè)就會摻雜其中，影響整個行業(yè)的健康發(fā)展，擾亂市場秩序。由此看出，新建房屋白蟻預防工程的質量管理要向科學、統(tǒng)一、高效的方向發(fā)展，白蟻行業(yè)從業(yè)者需要認識到質量是企業(yè)的生命，只有保證預防工程的施工質量，才可以使白蟻預防業(yè)務蓬勃發(fā)展。白蟻防治業(yè)是服務行業(yè)，質量是優(yōu)質服務的前提，只有行業(yè)內各白蟻單位都把質量提高，整個行業(yè)形象才能提高，才能使白蟻行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

    新建房屋白蟻預防工程質量的高低不僅受白蟻防治內部條件的約束，而且還受外部環(huán)境的激勵與約束；不僅受物質因素的影響，還受政策、社會、自然、經(jīng)濟等因素的影響。因而，房屋白蟻預防工程質量問題不是只局限于一個白蟻防治單位范圍的問題，而是一個全局性、全社會性的問題。

    外部環(huán)境因素是指與質量系統(tǒng)有關聯(lián)并存在于系統(tǒng)之外的物質、經(jīng)濟、信息和人際方面的相關因素。影響新建房屋白蟻預防工程質量體系外部環(huán)境因素主要有下列幾個方面。

    法律因素主要是指有關工程質量方面的法律和法規(guī)的制訂與實施狀況。白蟻防制機構多年來一直在尋求以立法的形式確認新建房屋預防白蟻工作的地位和重要性，以獲得較為固定和持續(xù)防治城市白蟻的依據(jù)。在各級政府部門的高度重視下，國家、省、市、縣個層面己經(jīng)下發(fā)和制定了一些有關認真做好白蟻防治工作的文件和法規(guī)。1999年以建設部72號令頒布了《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》，2004年又以第130號令進行了修改，這是我國白蟻防治管理工作的一個里程碑。但是其法律效力的層級性上僅屬于部委規(guī)章的范疇，只是行政執(zhí)法的依據(jù)，還不具備更高的法律效力。對社會各界約束力相對較弱。

    預防工程技術規(guī)范是開展房屋白蟻預防的技術操作依據(jù)。但目前缺乏整個行業(yè)缺乏權威性、強制性的技術操作規(guī)范。中物協(xié)白蟻防治專委會出臺中物蟻協(xié)（2006）10號《關于印發(fā)〈房屋白蟻預防工程施工技術操作規(guī)范（試行）〉的通知》，給整個行業(yè)提供操作依據(jù)，但不屬于強制性操作規(guī)范，只有少數(shù)省份出臺了權威性的技術規(guī)程，很多省份只是根據(jù)本單位或本地區(qū)制定操作規(guī)程、技術規(guī)范等進行預防施工操作，但都帶有很強的地方局限性，未能形成整個行業(yè)通用的強制性技術規(guī)范或標準。

    政策因素主要包括質量政策狀況和與質量政策相配套的其他綜合經(jīng)濟政策（例如財政、科研、教育等）狀況。對新建房屋白蟻預防工程質量實行合理而有效的宏觀控制，是促進房屋白蟻預防工程質量水平不斷提高的一個重要手段。對房屋白蟻預防工程質量政策環(huán)境的影響有財政保障機制，專業(yè)技術人員培訓機制，防治技術創(chuàng)新機制等。

    在政府的重視下，我國大部分地區(qū)都成立了專門的白蟻防治機構，其運作模式大致有三類：政府模式、市場模式、政府模式+市場模式^[6]。政府模式特點是白蟻防治的管理機構性質為事業(yè)單位，主要有湖南、湖北、江西、安徽等省。業(yè)務收入以白蟻新建預防費為主，收入性質為事業(yè)性收費，納入財政預算，實行收支兩條線管理。市場模式這種模式最主要的形式是“競爭”。市場完全放開，白蟻防治單位以公司為主，主要分布在廣東、福建、上海等地，它們多數(shù)從事各種殺蟲服務兼做白蟻防治，企業(yè)管理、企業(yè)運作。政府模式+市場模式這種模式的特點是白蟻預防由政府把關，但白蟻滅治引入競爭，并且引導白蟻防治單位參與藥品生產(chǎn)、科學研究、四害消殺等相關業(yè)務，這種模式主要以江蘇為代表。以政府模式為主導的各地白蟻防治機構財政在具體的管理機制上又不盡相同，在支出方面，有的以收定支，有的定額支出，收支分離等。而設立質量保證專項基金，為事后補救措施提供經(jīng)濟保障。這是保證新建房屋白蟻預防工程質量的重要措施。有些預防工作開展的比較好的省、市在文件法規(guī)中已經(jīng)明確規(guī)定了相應比例的合同金額必須專項用于預防質量問題出現(xiàn)的返工。但是因為各地執(zhí)行標準不統(tǒng)一，有些地區(qū)急功近利的單位并沒有準備該基金，屆時即使是在正常的質量合格率范圍內出現(xiàn)返工，也沒有經(jīng)濟能力去處理，從而影響房屋白蟻預防質量的控制。對于民營企業(yè)（或個體經(jīng)濟），財政政策面影響力就小的多，除了交納一定的稅金，資金的自主權地位是明確的，但受實際條件制約，在政府監(jiān)管可能不能到位的情況下，以營利為目的的民營企業(yè)（或個體經(jīng)濟）能否保證預防的投入是值得商榷的問題。同時，國家政策明確規(guī)定白蟻防治單位要從新建房屋白蟻預防費中提取不少于20%的資金用于復查經(jīng)費，而民營企業(yè)（或個體經(jīng)濟）由于經(jīng)營不善，倒閉的現(xiàn)象時有發(fā)生，對合同中約定的“預防工程竣工后15年包治期”則更難落實，后期質量保證則更無從談起。

    社會因素主要包括市場機制、物質資源狀況、消費者質量觀念和生產(chǎn)者質量意識等。對于新建房屋白蟻預防工程質量社會因素主要是社會認同程度，社會各界對白蟻防治的重視觀念。由于白蟻危害的隱蔽性、分布的區(qū)域性及宣傳的不對稱性，社會各界對白蟻防治工作認同和重視程度不高。人們對新建房屋防蟻意識淡漠，認為現(xiàn)代建筑是用鋼筋混凝土建造而成，白蟻只會“吃”木頭等一些含纖維的材料，不會“吃”鋼筋水泥，形成部分建設單位甚至個別領導錯誤認為白蟻預防多此一舉^[7]。同時新建房屋白蟻預防是一項比較新的工作，其具體的運作實施仍有待于深入研究，在全國范圍內，從藥物的使用，施工的方法，防治期限等許多方面都存在很大的差異，在很大程度上也沒有獲得社會的認同，各界對新建房屋是否有必要進行毒土預防處理仍有爭論，在我國偏北的一些地區(qū)雖然有白蟻存在，但是發(fā)生的頻率不高，對房屋建筑的危害程度很輕或沒有危害，但是在南方亞熱帶和熱帶氣候溫暖潮濕地區(qū)，這項工作開展的就相對順利一些，也比較容易獲得社會的認可。在全國不少地區(qū)中小城鎮(zhèn)中，已經(jīng)出現(xiàn)了個別成立時間不長，技術、管理水平落后的防制機構對預防工程缺乏有效系統(tǒng)的管理而在短時間內就發(fā)生白蟻危害的情況，甚至于只簽訂虛假合同而不進行預防施工的事例屢有發(fā)生。隨著時間的推移，一些因為藥物或施工技術手段等方面的原因使預防工程的質量達不到規(guī)定時間的問題逐漸會因為蟻害的發(fā)生暴露出來，造成的返工、索賠等糾紛必然會對防制機構的信譽和經(jīng)濟利益形成極大的損害，這些負面新聞也影響白蟻防治行業(yè)的生存和發(fā)展，造成社會上對白蟻防治事業(yè)的誤解。
    2.2　內部因素

    內部因素是影響新建房屋白蟻預防工程質量的決定因素，可分為主要因素和關鍵因素。

    （1）領導質量意識和職能的發(fā)揮情況　

    預防工程質量的好壞取決于人，而其中各級領導是關鍵，尤其是機構的決策人員，他們的作用最為直接，影響程度最大，作用持續(xù)時間最長。領導首先要不斷更新思想觀念，強化自身的質量意識和競爭意識，督促各級領導認真學習質量管理理論，努力提高全體職工的質量意識和質量控制技能，同時還應重視質量管理基礎工作。其次要清楚地確定正確的質量方針、目標，并為全體員工所理解和貫徹實施；重視建立質量激勵機制，如質量保證金制度，獎懲分明，激發(fā)職工重視質量的積極性和主動性。明確其職權，重視質量體系審核，增強質量體系的適應性和有效性。真正做到職責分明、授權充分、關系清晰。 
    （2）質量組織的完善程度　

    白蟻防治機構要實施質量方針，落實和發(fā)揮質量職能，完善質量責任制，實現(xiàn)預期的質量目標。首先必須完善質量組織，沒有完善的質量組織，質量管理的計劃、組織、控制、協(xié)調、監(jiān)督職能就不能正常發(fā)揮作用，預防工程質量也就無法保證。質量組織機構應包括質量決策機構、質量管理機構和質量監(jiān)督機構。質量監(jiān)督機構應該監(jiān)督白蟻預防施工人員按照《房屋白蟻預防技術規(guī)程》和技術人員編制的施工方案組織施工，施工部位、藥物、藥劑配制、藥劑用量是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)質量問題苗頭，立即制止并要求改正，對已發(fā)生的質量問題，及時啟動處理程序。管理網(wǎng)絡應分層有序，責、權、利要對等，并充分體現(xiàn)統(tǒng)一指揮原則。
   （3）質量保證體系的有效執(zhí)行情況

    質量保證體系是用來控制和保證預防工程質量，是質量體系是否有效運行的依據(jù)。一般包括質量手冊、施工操作規(guī)范、施工記錄、預防工程管理操作程序等。質量保證體系應與當前實際情況相符，應正確清晰、容易識別，應明確各類人員的質量責任，并為全體職工所理解和有效貫徹執(zhí)行。

    (4) 施工過程質量控制

    施工過程是依靠施工技術準備所提供的各種條件，是工程質量環(huán)節(jié)中涉及職能部門最多、參與人員最多的環(huán)節(jié)。房屋預防質量是在預防服務的設計和施工過程中形成的，因而對預防施工過程的管理是保證預防質量的重點。新建房屋白蟻預防工程的全部實施過程有現(xiàn)場勘查、方案設計、預防施工、質量驗收、回訪復查等。前期現(xiàn)場勘查、方案設計是影響新建房屋白蟻預防工程質量的關鍵環(huán)節(jié)；預防施工是決定環(huán)節(jié)；質量驗收、回訪復查是重要環(huán)節(jié)。

    （5）不合格和糾正措施控制　

    不合格指一種或多種質量特性和質量體系要素偏離了規(guī)定的要求或根本不存在。房屋白蟻預防工程包含前期現(xiàn)場勘查、方案設計、預防施工、質量驗收、回訪復查多個環(huán)節(jié)。引起預防工程質量不合格因素多。如果不合格工程管理辦法及其糾正措施沒有程序化或沒有有效執(zhí)行，預防工程質量就不能“維持”規(guī)定水平，更不能提高預防工程質量水平。因此，白蟻防治機構應將不合格預防工程的處理步驟和糾正措施的實施過程程序化，程序中至少應包括：不合格確認、嚴重性評價、補救措施、原因分析、預防措施、效果監(jiān)控及永久性更改，并應明確職責、權限，促使有效執(zhí)行，建立質量問題的處理機制，努力避免質量問題的重復發(fā)生。根據(jù)不同的質量問題，采取不同的糾正措施。如“補防處理”，在實施白蟻預防處理前，混凝土地面已澆筑完成，或房屋白蟻預防施工中電纜和管道入口等部位的局部遺漏，木構件安裝到位而未經(jīng)白蟻預防處理等，均屬于“漏防”的范疇，應進行補防處理。“返工處理”，實施白蟻預防處理后，經(jīng)驗收（或檢驗）為不合格，應對不合格工段進行返工處理，按照施工方案或返工方案進行重新施工，如地坪已被混凝土澆筑覆蓋或木構件已安裝到位。“監(jiān)測處理”，對難以補防和返工處理，或對建筑物破壞較大，成本過高的項目，可采用監(jiān)測處理方法，在建筑物周圍以一定有效距離植入“白蟻監(jiān)測控制裝置”，然后每年根據(jù)植入點的定位資料，按時進行檢查。對于監(jiān)測點中引誘到的白蟻，適時用藥物滅殺，這種方法能達到永久監(jiān)測控制白蟻的效果。“不做處理”，某些工程的白蟻預防質量雖不符合規(guī)定的要求和標準，但由于某些原因，經(jīng)過分析和有關單位認可，也可不做專門處理。對這種情況要做好必要的書面文件^[8]。

    在白蟻預防工程中，預防施工質量是關鍵。歸納起來，影響新建房屋白蟻預防工程質量的關鍵因素就是施工人員、預防藥物、施工方案、施工設備、施工環(huán)境五個方面。

    （1）施工人員。人，是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。人的因素是質量管理中的第一因素。在質量管理中，人的因素起決定性的作用。所以，施工人員的質量意識、技術水平和精神狀態(tài)、作業(yè)能力、身體素質及職業(yè)道德等，都將直接或間接地對預防工程各階段的實施和整個工程質量產(chǎn)生影響，并最終反映在房屋白蟻預防工程質量上。所以施工人員素質是影響預防工程質量的一個重要因素。比如，施工人員對新建房屋白蟻預防重要性的認識不足，缺乏業(yè)務素質和敬業(yè)精神，在現(xiàn)場施工監(jiān)督管理人員缺乏的情況下，不按施工技術規(guī)程操作，預防施藥走過場，只圖完善施工記錄手續(xù)就了事。主觀上存在偷工減料的思想等，產(chǎn)生質量問題也是必然的。又如，不按施工方案施工，在藥物總量不變的情況下，擅自提高濃度配比，導致單位面積劑量不足，藥土屏障達不到規(guī)定的滲透深度；倉促施工，藥劑噴灑不均勻，使藥土屏障不連續(xù)，出現(xiàn)無藥的斷層。

    因此要做好施工人員的職業(yè)教育和技術培訓，強化施工項目全體人員的質量意識；嚴格施工項目的各項施工管理制度，規(guī)范操作人員的作業(yè)技術活動和管理人員的管理活動行為；建立和完善為保證施工質量的獎勵和處罰機制，充分發(fā)揮施工項目全體人員的最大工作潛能等幾個方面措施，提高和控制施工人員素質，保證施工質量。

    （2）預防藥物。預防藥物質量是工程質量的基礎，預防藥物質量不符合要求，工程質量就不可能符合標準。所以加強預防藥物的質量控制，是提高工程質量的重要保證。在施工中對藥物必須嚴格檢查驗收，并且正確合理的使用，建立管理臺賬。做好收、發(fā)、儲、運等各個環(huán)節(jié)的技術管理，避免將不合格的原藥使用到工程上。屋白蟻預防藥物的選擇和使用必須遵守《中華人民共和國農藥管理條例》，所使用的藥物必須取得農藥登記證（登記的范圍包括白蟻防治）、農藥生產(chǎn)許可證或農藥生產(chǎn)批準文件、產(chǎn)品質量標準、產(chǎn)品檢驗合格證；在藥物使用方面，預防工程需要采用殘效期長，光化學性能穩(wěn)定，不易快速分解的，對環(huán)境友好型的藥物。既要保證建筑物在較長的時間內能防御白蟻的侵入，又要保護生態(tài)環(huán)境�！　�

    （3）施工方案。應根據(jù)房屋的性質、使用功能、結構形式、裝修特點、基礎類型、周圍生態(tài)環(huán)境、白蟻危害種類和施工條件等因素，因地制宜制定不同的新建房屋白蟻預防工程技術方案。施工所在地的環(huán)境對將來建筑物建成使用后遭受白蟻侵害的可能性有著十分重要的影響。如在易發(fā)蟻害地區(qū)實施白蟻預防工程，不可以依照一般的施工標準來進行的，對于藥物的質量、所用濃度、施藥量、施藥的范圍等各方面都需要相應地提高標準，所以在評估建筑工地周圍環(huán)境時，應當依照評估出的遭受白蟻攻擊的可能性結果歸類分屬到各個危險等級，在藥物的用量上要適當?shù)募哟�，且在完成常�?guī)的毒土處理之后，沿建筑物外圍另加一圈較深的毒土帶，以阻止建筑物外圍的白蟻接近，極大地降低地下白蟻攻擊建筑物的機會，經(jīng)過這樣附加處理之后才可以保證即便是易受白蟻危害的房屋也能夠達到一般地區(qū)所應有的質量標準。應制作施工圖紙，標注各部位藥水濃度與用量，計算施工總用藥量。在現(xiàn)場施工過程中，施工人員的藥物配比、施藥量等掌握程度各有差異，對建筑物各部位的藥水濃度、用藥量并不一定熟悉，特別是現(xiàn)在不少城市的白蟻防治機構雇用未經(jīng)培訓學習，也沒有白蟻防治經(jīng)驗的民工參加施工作業(yè)，更增加了質量控制中的變數(shù)，要解決這一矛盾，事先計算和標注藥水用量于施工圖紙上是十分必要的辦法，在施工現(xiàn)場技術人員可以通過比照圖紙，指揮施工人員按照事先制定好的施工方案作業(yè)，以減少在施工現(xiàn)場臨時觀察和做出決定的機會，這樣更有利于使施工過程的標準化，使技術人員在施工現(xiàn)場有更多的時間將注意力放到那些需要加重用藥量的立柱、墻基等重點防范位置，避免或減少因為施工人員技術水平低下而影響預防工程質量的可能性。同時，制作施工方案按圖施工，有利于提高工程的連續(xù)性，避免在工程進行中因為人員的變更而影響工程的交接過程，可以穩(wěn)定工程的施工水平和質量，也有利于工程結束后的復查，有利于分清施工責任，進行質量評估與事故分析，對于積累施工經(jīng)驗，總結和提高整個行業(yè)的預防工程施工管理水平有十分積極的作用。

    （4）施工設備。施工設備的控制是工程項目的重要組成部分。早期白蟻預防主要采用人工手動的灑水壺噴灑，到現(xiàn)階段許多白蟻防治機構采用汽油機或柴油機為動力的專用施藥設備，甚至有些白蟻防治單位根據(jù)實際施工需要對設備進行必要的改裝，如配置藥物攪拌裝置等。施工設備在性能和效率上的大幅度提高，對預防施工質量產(chǎn)生了重大影響。使用規(guī)格一致通用的工具有利于提高現(xiàn)場工作效率，簡化量配藥物的程序，藥物的均勻混合，保證了每一建筑部位都能按照預定的藥量處理，減少由于施工原因造成防護弱點的機會，對于降低施工成本，增強施工作業(yè)的質量有重要意義。

    （5）施工環(huán)境。環(huán)境因素主要包括現(xiàn)場自然環(huán)境條件、施工質量管理環(huán)境和施工作業(yè)環(huán)境。環(huán)境因素對工程質量的影響。具有復雜而多變以及不確定性的特點。必須做到允分深入的調查研究，并根據(jù)經(jīng)驗進行預測，針對各種不利因素以及可能出現(xiàn)的情況，提前采取措施，充分做好各種準備。

    現(xiàn)場自然環(huán)境主要指工程地質、水文、氣象（溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒）、周邊建筑、地下管道線路以及其他不可抗力因素等。如露天場地施工后遇暴雨、洪水、陽光暴曬等均可能成為質量問題的誘因。環(huán)境條件往往對預防質量產(chǎn)生特定的影響，在各環(huán)境因素中，土壤的特性是影響白蟻預防藥劑在土壤中分布最重要的因素，主要體現(xiàn)在土壤對預防藥劑的降解性和穩(wěn)定性中，土壤的PH值、有機物含量，特別是有機碳含量，會極大地影響預防藥劑在土壤的降解速度；土壤的粘性、含水量、質地等物理性質會影響預防藥劑在土壤中的水平和垂直分布。

    施工質量管理環(huán)境主要是要正確處理好施工過程安排和施工質量形成的關系，使兩者能夠相互協(xié)調、相互促進、相互制約。做好與施工項目外部環(huán)境的協(xié)調，包括與建筑單位、居民及有關各方面溝通、協(xié)調，以保證施工順利進行，提高施工質量，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和氛圍。如未與建筑單位溝通，告知進行白蟻預防施藥后的注意事項，在對房屋內地坪土壤和房屋外圍散水土壤施藥后，而被其他施工人員開挖溝槽埋設下水管道和線纜等設施，對施藥后的土壤造成人為破壞等；或一些建筑單位室內地坪土壤尚未進行白蟻預防施藥就已經(jīng)在其上面做好了水泥地面，甚至整幢房屋尚未進行白蟻預防處理就已竣工交付使用，最后又未能采取切實有效的補救方法施藥，這都為今后發(fā)生白蟻危害留下隱患。

    施工作業(yè)環(huán)境主要指施工現(xiàn)場的水、安全防護設施、施工場地空間條件和通道、以及交通運輸和道路條件等。這些條件是否良好，直接影響到預防施工能否順利進行，施工質量是否有保證。施工時首先應做好施工平面圖的合理規(guī)劃和管理，規(guī)范施工現(xiàn)場的機械設備布置。其次落實好現(xiàn)場各種安全防護措施，做出明確標識。保證施工道路的暢通，安排好特殊環(huán)境下（地下室白蟻預防）施工作業(yè)的通風照明措施、施工人員安全防護等。

    新建房屋白蟻預防是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到政府、白蟻防治單位、建設單位等多個層面或對象。只有進一步完善我們的白蟻防治管理法規(guī)體系，加快白蟻防治管理立法的進程，要把存在于白蟻防治管理中眾多的行為用規(guī)章和政策的形式規(guī)范起來，使白蟻防治工作真正做到有法可依，有章可循，才能使各個層面得到有機的結合，確保房屋白蟻預防工程質量。各白蟻防治單位應根據(jù)相關法規(guī)，結合本地實際情況，建立健全具有科學性、合理性、可操作性強的白蟻預防工程質量管理體系；不斷引進先進人才，充實新鮮血液，加強職工技術培訓，不斷提高隊伍素質，推動行業(yè)的發(fā)展。學習和引進國外先進知識及管理方法，實施ISO9000系列質量認證標準工作，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理向現(xiàn)代化的科學管理轉變，實現(xiàn)與國際接軌，切實提高質量管理水平，降低生產(chǎn)成本，控制質量風險，建立一種講究實效的標準化管理模式。另外，隨著白蟻預防工程技術的進步、預防工藝、方法等不斷發(fā)展，白蟻預防的工作理念也將逐步向IPM方向發(fā)展，因此白蟻預防工程質量質量管理也應及時修正和更新，實行動態(tài)管理。本文是結合實際工作中對新建房屋白蟻預防工程質量監(jiān)督總結歸納而出，存在一定的局限性。

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